Составление форм ежегодной отчетности о негативном воздействии на окружающую среду

Называемая упрощенно экологическим платежом или налогом Плата за негативное воздействие на окружающую среду призвана повысить ответственность юридических лиц и ИП за бережное отношение к природе, снизить опасность загрязнений атмосферы.

Что попадает под обложение?

- выбросы от стандартных источников;

- сбросы в водные объекты (поверхностные, внутренние), централизованные системы водоотведения;

- размещение отходов;

- вибрации, шумы, электро- и радиационные воздействия.

Законодательно расчет и перечисление платы, а также отчетность по ней устанавливает ПП №632 от 28.08.1992 года. Перечислив платеж, компании и предприниматели обязаны предоставить в территориальные органы Росприроднадзора отчетную документацию. Форма регистра, порядок ее заполнения утверждены Приказом Ростехнадзора №204 от 05.04.07. Сроки, предусмотренные для подачи документа – до 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Ими признаны каждый квартал года. Дополнительно предоставляется уточняющий годовой отчет.

Для плательщиков, пропустивших срок подачи, закон предусматривает административную ответственность (штраф):

- должностные лица – 3-6 тысяч рублей;

- юрлица – 50-100 тысяч рублей.

Отдельные категории плательщиков обязаны подавать Расчет в электронном виде (например, на портале приема отчетности Росприроднадзора). Это правило действует в отношении природопользоватлей, сумма платежа которых превышает 50 тысяч рублей.

Кто обязан платить и предоставлять отчетность?

Все, кто загрязняет окружающую среду. С 2015 года порядок определения субъектов, их прав и обязанностей существенно изменился. С принятием нового нормативного документа ФЗ-219 и поправок, вступающих в действие с 2016 года к ФЗ№7, субъекты конкретизируются, некоторые из них выводятся из категории плательщиков. Например, осуществляющие деятельность с объектами IV категории (оказывающие минимальное НВОС) с 2016 года освобождаются от обязанности перечислений, для хозяйствующих субъектов с I категорией НВОС (относящиеся к областям использования НДТ), требуется получение экологического разрешения, для II категории предусмотрен новый регистр – Декларация, подаваемая раз в 7 лет.

Хотя все изменения вступили (или вступят в действие в ближайшее время), правовой порядок по многим из них, практическое применение разработано недостаточно четко. При этом от ответственности субъекты уплаты никто не освобождает. Обращение за разъяснениями к соответствующим инстанциям не всегда дают четкие и однозначные ответы, часто рекомендации противоречивы.

К числу вопросов, неточностей плательщики относят:

- критерии отнесения к категории НВОС: размытые формулировки дают основание относить их одновременно к нескольким категориям, что затрудняет порядок исчисления и заполнения формы Расчета;

- госреестр объектов еще не разработан;

- не определен порядок контроля, надзора, конкретика формирования отчетности.

Самостоятельное заполнение форм, их предоставление может не только вызвать трудности, нестыковки, необходимость получения новых знаний, консультации. Скорее всего, придется нанимать специалиста в области экологии, владеющего специальными и юридическими знаниями, навыкам. А это дорого и непросто.

ГБУ «Промотходы» оказывает услуги по составлению форм ежегодной отчетности, в том числе расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду (квартальный, годовой), с представлением расчета в территориальный орган Росприроднадзора, ДПиООС г.Москвы. Это существенно упрощает задачу клиентов, позволяет избежать доначислений, штрафов, иных санкций.